是否发行大额现钞引热议：重要的不是发大钞

全国政协委员宗立成建议发行500元或1000元大面额人民币的提案，将一个争议多年的老问题再次推到公众面前：中国是否应当发行大额现钞？

　　近年来，每当人们感受到通胀压力的时候，这个问题就会被提出；也基于同样的原因，人们担心，沿用了二十多年的百元面值“上限”一旦被冲破，大额现钞对经济生活产生的影响会远超过一张纸币本身所承载的功能。

　　支持

　　“缺乏大钞每年或带来

　　10亿到20亿元损失”

　　全国政协委员宗立成建议发行500元或1000元人民币的主要理由有三个：第一便于携带；第二减少流通环节的时间，提高效率；第三节约纸张。这一建议在2004年的“两会”上他就曾提出，当时央行官员给予的答复是时机尚不成熟。而现在，宗立成认为发行大钞的时机已到，因为目前的人民币最大面额偏小，已不能满足经济总量的急剧增长。

　　和宗立成持相同看法的还有经济学家茅于轼。早在1997年，茅于轼就建议发行大额现钞。去年6月，他又连发三条微博建言发行大额现钞，并给出了自己的测算数据来说明缺乏更大面额钞票所带来的经济损失：“和使用500元大钞相比，每年造成的损失可以用下述方法来估计。首先按现在流通中的现金总数得出100元钞票的张数,然后按每年现金的周转次数估计出点钞票消耗的人力和钞票的使用寿命。粗算下来每年直接间接损失之和约为10亿到20亿元之间。”比如“查点钞票张数的劳动量比之面额500元的劳动量增加4倍，这尤其表现在银行系统的现钞管理中”。

　　除此之外，二十多年来货币发行量的剧增和电子支付普及程度不高的现状，也让大额现钞的发行更具说服力。于是，每隔一段时间就会有关于大额现钞的传闻，2005年网络上甚至出现了所谓的“票样”，央行不得不屡次辟谣。

　　学者观点

　　反对

　　“发大钞可能助长通胀预期

　　对人们的心理冲击非常大”

　　反对者的态度也十分坚决。著名经济学家梁小民就一直反对发行更大面值的现钞。

　　他认为，首先，发行大额纸币会加剧人们对通胀的心理预期。虽然发行大额纸币不会对通胀产生直接的实际影响，但是在目前通胀形势比较严峻的情况下，对人们的心理冲击是非常大的，会加剧人们的担心。在1987年到1988年，我们国内通胀很严重的时候，就有人提出发行大额纸币，其中也有著名的经济学家，但是陈云同志坚决反对，就是这个原因。我认为这个决定是很正确的。

　　从世界范围来讲，各国都不会贸然发行大额货币，比如美国，美国的经济总量这么大，但是多年来都是100美元封顶。相反，一些通胀非常严重的国家，比如津巴布韦，最高币值达到10亿。

　　第二，我们现在也没有必要发行大额纸币。近年来，银行卡和电子支付越来越成熟、越来越普及，大额纸币本身的重要性就在降低。用现金的时候更多是一些小面值的零钱，所谓发行大额纸币可以节约流通成本，实际上用不了多少钱，这点好处和前面所说的对人们的心理冲击相比，作用太小了。

货币的发行需要前瞻性，不仅要看当下，更重要的是看趋势。喜欢用现金的大多是老年人，年轻人越来越倾向于电子支付、银行卡交易，未来的趋势必然是现金的使用越来越少。

　　另外还有一点，发行大额纸币之后，政府发行货币就更容易了，因为现在的印刷能力就这么多，多印钞不容易，但是加上几个“零”是很简单的事情。这一点会对货币的发行量产生影响。

　　批注

　　2004年，央行官员回应发行大额纸币条件尚不成熟时称，根据国际通行的货币发行的公式：当前在市场上流通的纸币总量中，最大币值的纸币交易量超过70%的时候，才表示目前发行的纸币币值太小，应该发行更大币值的纸币。但是中国最大币值的钞票即100元，在市场流通的纸币总量中，仅仅是在20%至30%之间，还远没有达到这个标准。
 

　　中央财经大学金融系教授郭田勇在接受记者采访时也表示，千元面值港币等大额现钞，是在电子支付不发达情况下的历史性产物，现在来看，发行大额人民币现钞并无必要；在通胀水平降低的情况下，或可进行尝试，但考虑到大钞发行会助长通胀预期，需要慎重考虑。

　　民众态度

　　“人们喜欢用现金，

　　比如结婚的红包，

　　发点大钞，多种选择挺好”

　　经济学家们对这个问题的考量多从宏观角度出发，而普通人的想法则更加直接和具体，他们在讨论时，往往先从自身的使用习惯出发。

　　孙翔（网站编辑，是记者采访到的少数大额现钞支持者）：

　　我主要就考虑自己的携带和使用两方面。和过去相比，通胀已经是事实，不发大钞也解决改变不了这个现实。难道你不发500元的钞票，100元的钞票就不会贬值吗？

　　我平时的现金交易也不高，但是过年回家的时候就觉得有大额钞票的话会方便很多。现在好多人的老家都还在农村吧？哪个农村有ATM机和POS机的？过年回家都得带不少现金。给孩子的压岁钱，还有孝敬老人的钱，加起来好几千，一百一张，钱包根本放不下，要单独拿信封装，如果有五百、一千一张的，我觉得方便很多。到当地储蓄所取，走得远不说，还得交好几十块钱手续费。

我觉得中国人还是习惯用现金，比如结婚的礼金，你不好直接给人家打卡里吧？肯定还是要封红包啊！现在礼金也水涨船高了，两三千块钱，小红包都装不下，要是有五百、一千元一张的，就没这个麻烦。

　　其实发行了大额钞票也不是说逼着你都得用吧？就是多一种选择，我觉得挺好的。早有了大钞，傻根那包钱就不会那么显眼被贼惦记了。

　　“人们喜欢用现金，

　　比如掩盖自己的真实收入，
 

　　大钞会让这种负面影响更大”

　　一说到发行大额现钞，不少网友的第一反应是：这是满足有钱人的需要。他们反对大额现钞的理由不仅有对通胀的担心，还会因为各种社会问题而抵制大额钞票。

　　李雯（化名，北京某高校金融专业学生）：

　　中国人喜欢用现金，我觉得很大原因是收入不够规范透明，用现金可以避税。我们国家对现金交易的管控还是比较松的，像美国，你取一万美元以上的现金银行就要向税务局报告。我记得前两年有学者出过报告，说中国的灰色收入非常惊人，这些灰色收入很多是现金来往吧？所以我觉得大家喜欢用现金就是为了掩盖自己的真实收入。其实大额交易都可以刷卡或者转账，还有个人支票，要大钞干吗呢？发达国家的趋势都是越来越限制大额现钞交易的，可以打击犯罪，中国既然没这个问题就不用再制造了吧？英镑最大面值才50。

　　批注

　　2010年5月英国外汇交易商停止兑卖500面额的欧元纸币，原因是英国有组织犯罪重案调查局称，调查发现，这种纸币的90%都被犯罪团伙、毒贩和洗钱分子所使用。而在荷兰和比利时，因找零不便，许多小商店和加油站都拒收500欧元面值的大钞。（据国际在线报道）

　　结语

　　重要的是有的花

　　在浏览关于发行大额钞票的网络评论时，经常会跳出这样的句型：“重要的不是发行大钞，而是增加收入！”“重要的不是印500、1000的票子，是推广电子货币，更环保，还能让大家不再担心假钞。”“重要的不在于大额钞票，而在于提升人民币的购买力。”

无论这次有关发行大额现钞的两会提案将收到怎样的回复，无论突破百元“上限”的大额现钞会不会真的出现，通过讨论所呈现出的人们迫切关心的这些问题，比大额钞票本身更值得关注。

　　围观

　　弄张一千块钱

　　的假钞
 

　　谁受得了啊？

　　周先生（网店老板，去屈臣氏买瓶水都刷卡）：

　　我钱包里很少放一千块钱以上的现金，生意打款、收钱都是支付宝或者银行转账，所以我不觉得需要大额钞票，而且我也不赞成。毕竟我们做小生意的有时候还会收现金，弄张一百的假币，我就当花钱买教训了，贴在店里给大家提个醒；要是弄张一千的，谁受得了啊？

　　专家说大额钞票占用储存空间，现在一般人谁在自己家放那么多钱啊？只有新闻里报道的腐败分子的家，能抄出一间屋子的钱，他们不敢把钱存银行，只能藏家里，印大额钞票不是给他们省事了吗？行贿的也方便了，以前拿一大包，有了一千块一张的，弄一信封就行了。

　　@牵牛花也有春天：

　　我要是收一张假的，这个月生活费就完蛋了。

　　@中妇旅小龙：

　　日本人最少的月薪也要20万日元（合16000元），最大面值1万日元，意味着他们能领到20张1万日元面值的钱，如果中国出了1000元面值的货币，那么我们普通人以后每个月两三张就够打发了。

　　@roshon_a：

　　现在出门不带个五百一千的干不了啥；带一堆一百的，还不如带一两张。

　　@浪子苹果汁：

　　学习一下别国的经验，要扩大面值的话，就把制作人民币的材料变成罕有的材料，这样也许能降低造假的几率。